推動福建“專精特新”企業高質量發展

黃聰英

黨的二十大報告提出，“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上……支持專精特新企業發展，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展”?！皩＞匦隆逼髽I則是推動以制造業為主體的實體經濟高質量發展的重要支撐。當前，要多管齊下推動“專精特新”企業高質量發展，使之成為福建加快建設先進制造業強省的重要支撐和抓手。

福建歷來高度重視“專精特新”企業紓困發展和創新能力培育，通過資金獎勵、融資支持、技術改造、品牌認定等助力企業降本增效，促進形成省級“專精特新”中小企業、國家級專精特新“小巨人”、單項冠軍、“瞪羚”企業、“獨角獸”企業、上市企業等梯次發展的良好格局。2022年，福建國家高新技術企業突破1萬家，國家級專精特新“小巨人”企業349家，制造業單項冠軍45家，產業體系升級發展成績斐然。

福建是制造業大省，擁有寧德時代、安踏體育、福耀玻璃、三安光電等全國知名的制造業企業，但與制造業強省相比尚有差距。因此，加快推動“專精特新”企業高質量發展，既是鞏固壯大福建實體經濟根基的必然要求，也是促進福建從制造業大省邁向制造業強省的重要舉措。

“專精特新”企業驅動福建制造強省建設的重要作用主要包括四方面。

一是提升產業基礎能力。通過培育一大批長期專注核心基礎零部件（元器件）、工業基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等“產業四基”領域、自主創新能力和核心競爭力較強的“專精特新”企業群體，加快關鍵核心技術攻關，加速補短板、鍛長板、強基礎、育集群，能夠持續推進產業基礎高級化和產業鏈現代化。二是促進結構轉型升級。福建“專精特新”企業運用具體細分領域的核心技術賦能傳統產業轉型升級，促進制造企業提質增效、創新發展；通過加速培育發展一批高成長性、創新能力強的“專精特新”企業，加快戰略性新興產業集聚發展，賦能產業結構轉型升級；通過強化科技創新的示范引領作用，鼓勵、支持和引導更多企業走創新發展道路和差異化競爭道路，擴大優質高端產品和服務供給，優化制造業供給結構，推動“福建制造”向全球價值鏈高端攀升，不斷鞏固壯大福建實體經濟根基。三是打造“福建制造”質量品牌。福建“專精特新”企業通過制定清晰的品牌頂層設計方案，加大品牌建設力度；通過聚焦產業前沿、鉆研產業難點，堅持自主創新，夯實質量品牌技術基礎，不斷提升品牌價值和內涵；通過加強管理創新，構建獨特的企業文化和新穎的營銷模式，優化產品服務，依托“專精特新”企業集群持續提升品牌的創新驅動力、市場競爭力和國際影響力，有力提升了“福建制造”質量品牌形象。四是重塑產業組織形態。福建“專精特新”企業長期聚焦產業鏈某個環節的精耕細作，強化細分領域創新突破，成為掌握“獨門絕技”的“單打冠軍”或者“配套專家”，在此基礎上，通過專業化分工、服務外包、訂單生產等方式主動融入大企業技術、產品和服務協作配套體系，與大企業分工合作、錯位競爭，加快構建旨在提高產業創新能力、產業鏈主導能力、供應鏈暢通能力和市場拓展能力的新型產業組織形態，有力推動產業鏈上中下游、大中小企業融通發展、共同發展，有效發揮補鏈固鏈強鏈作用。

當前，福建“專精特新”企業要從以下幾個方面著手，聚焦高質量發展，提升產業鏈供應鏈韌性和競爭力。

一要強化科技創新。強化科技創新是打贏關鍵核心技術攻堅戰、實現高水平科技自立自強的必經之路。福建“專精特新”企業要充分發揮創新主體作用，堅持以市場需求為導向，聚焦全省重點鼓勵發展的主導產業、優勢產業和新興產業，加大研發投入和技術改造投資力度，加強原創性、引領性科技攻關，筑牢實體經濟的“根”和“魂”。要構建開放式創新模式，提高科技成果轉移轉化成效，提升企業知識產權創造、運用、保護和管理能力，在推動產業鏈、創新鏈、供應鏈、價值鏈深度融合中發揮重要作用，提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平，匯聚福建實體經濟發展新動能。

二要加快數字化轉型。數字化是“專精特新”企業創新發展的必然趨勢和提升核心競爭力的重要驅動力。福建“專精特新”企業要把全省建設國家數字經濟創新發展試驗區的政策機遇轉化為發展動力，加快推動互聯網、大數據和實體經濟深度融合，著力提升產品創新、運營管控、用戶服務、生態共建、員工賦能、數據開發等方面的數字能力，在優化生產運營、創新產品和服務、激發業態轉變中賦能企業高質量發展。

政府部門要優化體制機制，提高政策支持的精準性實效性，推動“專精特新”企業高質量發展。

一要加大資金扶持力度。要加快實施“專精特新”企業高質量發展梯度培育機制，健全分層次激勵培育體系，落實財政獎補、稅收減免等“專精特新”相關扶持政策。加快建立福建“專精特新”企業融資服務中心，提供“商行＋投行”“債權＋股權”“融資＋融智”等綜合化、全方位投融資服務，運用金融科技手段完善供應鏈金融服務，為“專精特新”企業提供覆蓋企業全生命周期的成長型、長期資金支持，推動“專精特新”企業高質量發展。

二要培育引進高端人才。要主動聯合省內外乃至國內外高等院校、科研院所等機構，重點支持電子信息、先進裝備制造、新能源、新材料、生物與新醫藥等領域“專精特新”企業，加大行業領軍人才和急需緊缺型人才引進和培養力度，建立福建“專精特新”企業人才大數據庫。加快實施新時代福建工匠培育工程，鼓勵“專精特新”企業與應用技術大學、職業院校共建人才培養基地，支持“專精特新”企業設立博士后工作站，培養一批高級工程師、大國工匠和能工巧匠。建立健全高端人才激勵機制，在加速集聚高端人才中為企業高質量發展蓄勢聚力。

三要強化服務平臺建設。各級政府要堅持“謀劃一批、儲備一批、培育一批、提升一批”的思路，利用數字化、智能化手段優化“政策云配”工具，攜手加快建設“網絡化、一站式、動態化、全周期”的“專精特新”企業服務平臺，提供政策服務、專業服務、資本運作、科技成果轉移轉化、人才培訓等精準服務，健全從孵化培育、成長扶持到推動高質量發展的“專精特新”企業全生命周期梯次培育體系，實現服務協同、優化資源配置，為“專精特新”企業高質量發展提供有力的服務保障。要加快構建大中小企業融通發展生態，鼓勵大企業發揮引領支撐作用，開放技術、資金、市場、標準、數據等資源，促進“專精特新”企業融入產業鏈、供應鏈、價值鏈和創新鏈，推動形成創新協同、產能共享、供應鏈互通的融通創新產業生態，促進“福建制造”向全球價值鏈中高端躍升。

（作者單位：福建師范大學馬克思主義學院）